Ruski zakon propisuje nekoliko razloga, u čijem prisustvu postupak o upravnom predmetu podliježe otkazu. Takvi razlozi uključuju nepostojanje događaja ili prijestup. Jasno razumijevanje onoga što svaka od ovih kategorija znači, u kojoj su njihove sličnosti i razlike važne za ispravnu kvalifikaciju kaznenog djela, kao i za odabir vrste kazne koja odgovara težini prekršaja.
Događaj kao kategorija upravnih postupaka
U domaćim pravnim aktima ne postoji točna pravna definicija ovog pojma. Članak26.1Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije samo ukazuje na potrebu utvrđivanja njegove nazočnosti u upravnom predmetu. Međutim, analiza zakonodavnih akata, sudske prakse, znanstvenih radova u području sudske prakse omogućuje nam da identificiramo nekoliko obilježja koja ga karakteriziraju kao samostalnu kategoriju u upravnim postupcima:
- Potvrđena činjenica njezina nastanka i postojanja u materijalnom svijetu.
- Je li se to dogodilo kao rezultat ljudske aktivnosti ili kao manifestacija prirodnih sila.
- Vrijeme nastanka, mjesto, društveno štetne posljedice.
- Odnos između nezakonitog ponašanja osobe i društveno štetnih posljedica.
- Da li su povrijeđeni neki odnosi s javnošću koji su zaštićeni propisima o prekršajima.
Dakle,događaj upravnog prekršaja je njegova vanjskastvarna manifestacija u okolnom materijalnom svijetu . Pojavljuje se samo kao posljedica djelovanja ili nedjelovanja osobe. Tijekom svoje povrede (zadiranje u kršenje) pravnih odnosa zaštićenih zakonom.
Sastav upravnog djela
Općeprihvaćena definicija sastava je sustav međusobno povezanih elemenata koji omogućuju da se asocijalni čin smatra upravnim prekršajem. Mogu se razlikovati sljedeće komponente:
- Predmet(odnosi s javnošću pod zaštitom zakona).
- Objektivna strana(vanjska, fizička manifestacija djela osobe koja krši zaštićeni društveni odnos, veza s posljedicama koje se mrštavaju).
- Subjekt(osoba koja posjeduje zakonske znakove, krši (krši povrede) zaštićene odnose s javnošću).
- Subjektivna strana(unutarnji stav osobe prema svom činu).
Kako bi se osoba dovela pred lice pravde, potrebno je u njegovim radnjama identificirati i utvrditi sve elemente nezakonitog ponašanja. Također je potrebno provjeriti odsutnost razloga koji isključuju odgovornost osobe.
Sličnosti i međusobne veze
Uz pažljivo proučavanje strukture i unutarnjeg sadržaja razmatranih kategorija, moguće je uočiti sličnost nekih obilježja i njihovog određenog međuodnosa.
Dakle, događaj je obilježen metodom izvođenjamjesto, vrijeme, posljedice. Iste komponente čine objektivnu stranu lošeg ponašanja. Neophodan znak događaja je kršenje bilo kojeg zakona o odnosima s javnošću. Drugim riječima, mora postojati objekt povrede.
Dakle, elementi njegovog sastava odražavaju se u slučaju prekršaja: objektivna strana nezakonitog djela (vrijeme, mjesto, metoda i druge okolnosti) i njegov predmet.
Razlika i značenje
Međutim, predmetne kategorije nisu identične kategorije. Dakle, samo imati događaj nije dovoljan da bi osoba bila odgovorna. Za to je potrebno uspostaviti još dva elementa sastava: subjekta i subjektivne strane. One karakteriziraju unutarnju stranu nezakonitog djela, koje se izražava u mogućnosti osobe da bude odgovorna za svoja djela. Na primjer, subjekt može biti zdrava osoba koja je navršila 16 godina.
Subjektivna strana propisuje da su osobe počinile počinjeno djelo, kao i činjenica da je onimao svrhu i motiv da ga počini . Subjekt i subjektivna strana karakteriziraju osobu koja je počinila kazneno djelo i subjektivni stav osobe prema njegovom djelu. Nema uzročne veze između njih i događaja prekršaja kao činjeničnog fenomena materijalnog svijeta. Možemo dati sljedeći primjer. Pješak je prešao cestu na neodređenom mjestu. Činjenica kršenja je očigledna: pješak je prešao cestu na pogrešnom mjestu,time kršeći pravila ceste. Kršenje snimljeno videokamerom. Tijekom postupka, osoba je proglašena neodgovornom zbog utvrđene duševne bolesti. Takva osoba ne može biti predmetom nedoličnog ponašanja i, prema tome, u svojim postupcima ne postoji kazneno djelo. Slučaj je podložan raskidu u skladu s dijelom 1 članka 24.5 Administrativnog zakonika Ruske Federacije.
Dakle,postojanje nekog slucaja upravnog djela ne zna ~ i uvijek prisutnost njegovog sastava . S druge strane, ako je sastav djela utvrđen u postupku osobe, smatra se da je događaj utvrđen. To je glavna razlika između ovih kategorija. Razumijevanje ove razlike važno je za ispravnu kvalifikaciju kaznenog djela i primjenu kazne u skladu s težinom izvršenog prekršaja.