Kako se Republika razlikuje od regije

Posljednjih godina sve je više rasprava u kojima se koriste pojmovi "republika" i "regija". Ponekad njihovo pogrešno tumačenje i razumijevanje može zavesti osobu i dovesti do pogrešnih zaključaka pri ocjenjivanju različitih političkih i društvenih procesa. Cilj je ovog članka sažeti te koncepte i razlikovati ih.

Zašto nam je potrebna republika

U srednjem vijeku razvoj država zahtijevao je poboljšanje njihovog upravljačkog mehanizma. Najistaknutiji mislioci toga vremena pokušali su iskoristiti iskustvo starih Grka i Rimljana da stvore demokratski državni sustav. To je značilo da su njezini vođe držali svoje položaje po volji naroda, za razliku od božanskog prava ili naslijeđa prijestolja. To je glavni sadržaj koncepta republike.

Danas, u velikoj većini zemalja svijeta, postoji republički oblik vlasti. Sve vrhovne organe država u određenom razdoblju biraju građani dotične zemlje koji u potpunosti uživaju osobna i politička prava i slobode. Praksa izbora vladinih tijela u parlamente suverenih država također je široko rasprostranjena. Isključuje se način prijenosa ovlasti nasljeđivanjem ili drugim ne-izbornim sredstvima.

Moderne republike, za razliku od drevnog Rima, u svojim glavnim ustavnim zakonima postavljaju jasna pravila za odnos društva i države. Oni naglašavaju reprezentativnu prirodu izabrane moćiljudi.

Ustavi država mogu sadržavati njihovu jedinstvenu ili federalnu strukturu. Prvi su, primjerice, Italija i Francuska, druga su Njemačka, SAD, Ruska Federacija, Švicarska. Republike, kao suverene države, mogu biti članovi različitih sindikata država s različitim stupnjevima neovisnosti.

Ovi dokumenti navode moć koja pripada ljudima i nepostojanje povlaštenih skupina i klasa. Međutim, praksa pokazuje da one skupine ljudi koji koncentriraju moć i materijalno bogatstvo često manipuliraju ljudima kako bi ostvarili svoje ciljeve. Društveno-političke tehnologije i ogromna financijska sredstva koriste se za postizanje željenog rezultata.

Republika se razlikuje u raspodjeli ovlasti među najvišim tijelima vlasti. Tako, u parlamentarnoj republici, vlast uglavnom pripada parlamentu koji formira izvršno tijelo i imenuje njegovu čelnicu. U predsjedničkom odnosu između najviših vlasti regulira predsjednik zemlje koji:

• Određuje vladu.
• podnosi nacrte zakona parlamentu.
• Upravlja vanjskom politikom.
• Po položaju je vrhovni zapovjednik.

U mješovitim republikama moć predsjednika i široke ovlasti vlade su obično jake. U takvim državama vlada je odgovorna parlamentu i predsjedniku. U nekim zemljama s državnom vjerom nastajuteokratske republike u kojima su parlament i predsjednik odgovorni vjerskom vođi.

Što je regija

U Rusiji je regija velika administrativno-teritorijalna jedinica, stvorena radi lakšeg upravljanja teritorijima i rješavanja drugih socio-ekonomskih zadataka. Ova praksa se javlja u nekim drugim zemljama. Regija nema političku neovisnost. Regije su u cijelosti funkcionalni element sustava upravljanja teritorijem.

Moraju osigurati naplatu poreza i drugih obveznih plaćanja, osigurati da se druge funkcije države ne provode na njihovom teritoriju. Osim Ruske Federacije, regije postoje u Armeniji, Bjelorusiji i Kazahstanu. Kirgistan, Tadžikistan, Uzbekistan, Ukrajina, kao i Bangladeš i Bugarska.

Formiranje regija u Ruskom carstvu započelo je u 18. stoljeću. Tijekom vremena, mnogi od njih pretvoreni su u druge teritorijalno-upravne jedinice ili su uključeni u njihov sastav.

Tijekom građanskog rata pokreti nacionalista bili su aktivirani, zahtijevajući federalizaciju i autonomiju regija. To je dovelo do toga da su određena područja raspuštena zbog sukoba u njihovom vodstvu ili separatizmu. Kasnije se dio regija pretvorio u autonomne sovjetske socijalističke republike.

U tridesetim godinama prošlog stoljeća došlo je do stvaranja velikih područja. Prvo su uključivale likvidirane pokrajine. Tada su ta područja podijeljena na manje. Međutim, neke od njihukinuta. Kada je završio Veliki Domovinski rat, a neki narodi su deportirani iz svojih domova, status republika u kojima su živjeli prije deportacije se smanjio.

Krimska autonomna sovjetska socijalistička republika pretvorena je u područje Krimske, Čečensko-Inguške autonomne sovjetske socijalističke republike u područje Groznog. Odvojena područja dobila su nova imena. Ostali su ukinuti, a neko vrijeme kasnije obnovljeni.

Danas u Rusiji od 85 subjekata federacije 46 imaju status regija. U zemlji u 2000-ima došlo je do procesa transformacije regija u teritorije, konsolidacije regija.

Koje su razlike

Republike i regije razlikuju se u brojnim temeljnim značajkama:

Republika je subjekt državne vlasti. Regija nema nikakvu političku neovisnost.
1. Republika ima svoj vlastiti ustav. Regija djeluje u okviru svojih teritorijalnih ograničenja na temelju dokumenta kojeg je odobrilo zakonodavno tijelo zemlje.
2. Ovisno o vrsti republike, na čelu joj je predsjednik. Parlament je zakonodavac, vlada je izvršna vlast. Predsjednik može voditi izvršnu vlast. Regija samo ostvaruje volju najviših tijela republike, uključujući i donošenje lokalnih pravnih akata.
3. U Republici, u pravilu, načelo odvajanja najviše državne vlasti, ovlasti svakog tijela su zakonski ograničene. Regija je pozvana da izvršava svoje odluke.
4. Prema većini ustava, predsjednik Republike nosizakonsku odgovornost za svoje postupke iu slučajevima određenim ustavom parlament može ukloniti s dužnosti. Čelnik regije snosi građansku i kaznenu odgovornost za povrede zakona koje je počinio.
5. Predstojnik republike, predsjednik predstavlja državu pred drugim subjektima međunarodnih odnosa, djeluje u njegovo ime. Područje nije predmet međunarodnog prava.
6. Predsjednika Republike biraju njegovi građani ili parlament na određeni mandat. Čelnika regije, koji je državni dužnosnik, može imenovati šef države i razriješiti dužnosti.
7. Naziv republike, njezine granice su održive i mogu se mijenjati samo odlukom zakonodavnog tijela republike. Ime i granice regije mijenjaju se odlukom ovog tijela u skladu s potrebama države.